风险分析是现代安全管理的重要理念和方法，是核电站安全管理的主要工具之一。自大亚湾核电站1994年投入商业运行以来，一直试图将这种理念应用到工业安全管理中去。经过几年的实践，基本总结出一套有效的方法，并在实际应用中取得了良好的效果。笔者对这一方法做一个概括性的介绍。

　　1 目 标

　　风险分析方法的目标是通过分析，认识作业过程中的工业风险，确定针对性预防措施， 并落实这些措施，最终达到预防事故的目的。

　　2 应用范围

　　在工业安全方面，风险分析主要在下列三方面得到应用。

　　2.1 系统工业危害分析

　　在现有设计和组织机构的基础上，通过系统分析以明确：

　　-系统/设备、介质/材料、工作/生活环境方面所存在的工业危害的类别和分布。

　　-作业人群构成的特征、行为模式以及与之接触的典型工业危害。

　　-现有工程设计和管理机构的薄弱环节和重点管理对象与领域。

　　2.2 作业过程的工业风险分析

　　在各种不同的、典型的作业过程中建立风险分析的机制，包括程序要求、方法、内容和 格式。典型作业过程包括：运行操作、检修活动、试验活动、特种作业活动(如：搭设脚手 架、起重、危险品运输和使用等)。

　　2.3 工业风险评估

　　建立定期和专题工业风险评估机制，以评估：设计变更引起的风险、人群变动引起的风 险、环境及外部条件变动引起的风险。

　　3 一般方法

　　通常，工业安全风险分析采用确定论的分析方法。这主要是基于两种考虑：第一，工业 风险中人为因素占事故直接原因的较大份额，且人为因素有较大的不确定性;第二，绝大多 数工业风险是可以通过常识和经验加以判别的。因此，除对一些专题项目外，一般不需要用 概率论的方法进行分析。

　　3.1 流程

　　工业安全的风险分析一般分为6个步骤，如图1所示。

　　3.2 步骤

　　3.2.1 确定工作内容及其步骤

　　这一步骤是整个风险分析的基础。作业内容是风险分析所要加工的原材料，作业步骤则在时间和空间上对潜在风险作出了定位。从本质上说，这一步骤是风险分析过程的准备阶段， 实际的分析是在其后进行的。

　　注意若作业内容和步骤的信息不全面或有错误，则不可避免地导致其后进行的风险分析的失误。

　　3.2.2 辨别风险

　　这一步骤是整个分析过程的开始，其目的在于分辩出整个作业过程所涉及的风险。以电站维修作业为例，通常应从下列几个方面来辩别风险。

　　(1) 分析作业点的系统能量与介质

　　a 电能：动力电源，加热电源，外加电源;

　　b 机械能：气源、水源、电源驱动的转动、平移等运动;

　　c 热能：热源;

　　d 化学能：危险品介质如氢、氮、CO2、燃油、酸、碱;

　　等等。

　　(2) 分析作业环境与条件

　　a 照明;

　　b 通风(环境、温度、高温场所);

　　c 噪音;

　　d 高处作业(高大设备顶部作业，无水 坑、池边作业，墙、梁、屋顶上作业)条件(高差≥2 m);

　　e 湿滑地面上作业;

　　f 栅格、悬桥、固定梯道上作业;

　　g 水池作业(海边作业、闸门边作业、有 油/水池边作业);

　　h 廊道、坑洞、密闭小室内作业;

　　i 需打开地面盖板的作业;

　　j 长时打开防火门的作业;

　　k 容器内作业;

　　l 狭窄处作业;

　　m 作业点周围有敏感设备;

　　n 作业点周围有重大工业风险设备(如氢气，燃油);

　　等等。

　　(3) 分析工器具材料

　　它包括：固定起重设施、手动起重工具、移动式梯台(梯子，高凳)、脚手架、电动工具、吊篮、软梯、电焊工具、气焊工具、打磨工具、加热工具、液压工具、特种机动运输工具(叉 车、电瓶车、汽车吊等)、电气测试工具、临时照明工具、临时通风工具、电气安全用具、 易燃液体、可燃液体、酸、碱或其他有机溶剂、压缩气体、其他化学危险品;等等。

　　(4) 分析工艺手段和过程

　　它包括：确定每一工艺步骤所涉及的风险和先决条件;确定特种工艺;搭设脚手架、起重、大件运输、动火、潜水、带压堵漏、试验;等等。

　　3.2.3 确定风险

　　无论从理论上还是从实践上看，风险的存在是绝对的，风险有大有小，要消除风险或减 轻后果是需要资源的，而资源(包括时间)是有限的。因此，辨认出的风险并不能直接作为制 定预防措施的资料。在此之前，必须确定风险的大小，找出主要矛盾。

　　在实践中采用了经验矩阵，通过对伤害可能性和伤害程度的经验性判断，来确定风险的 程度或称之为风险的级别(见表1)。

　　轻微伤害：表皮伤、轻度感觉不适、轻度皮肤刺激，等等;

　　较大伤害：扭伤、深切口、脑震荡、II度及以下烫伤，等等;

　　严重伤害：骨折、内出血、中毒、残废、死亡，等等;

　　微小风险(T)=P3×H3

　　低级风险(L)=P2×H3;P3×H2

　　中级风险(M)=P1×H3;P2×H2; P3×H1

　　高风险(H)=P1×H2;P2×H1

　　禁止(I)=P1×H1

　　说明：

　　(1) 可能性由风险分析人员根据经验进行判定;

　　(2) 伤害程度可根据伤害部位和性质， 并参照相应的安全法规、安全规定来确定。

　　由此可见，这一确认过程带有很大的主观性，这就要求风险分析人员尽可能掌握、理解 相关信息，并有一定的工作经验。

　　3.2.4 确定措施

　　至少对中等及以上的工业安全风险(M 和H)制定针对性安全措施。这一过程又称作风险处置，即针对所确定的作业风险从预防事故 发生和限制事故后果两个方面制定安全措施的过程。预防性措施的依据是原因分析的结果， 即采取措施不让导致事故的原因出现;限制性措施的依据是后果分析的结果，即采取减轻事 故后果。对某一特定的风险而言，到底采用哪种措施，要根据具体情况而定。一般说来，应 以预防性措施为主，限制性措施为辅。

　　3.2.5 信息处置

　　这是风险分析实质性阶段的最后一步，即将风险分析的结果以适当的信息载体，以规范 的内容格式传递给工作执行人员。 大亚湾核电站目前使用的载体有：

　　(1) 工作指令，即由工作准备人员编写 的作业指令;

　　(2) 风险分析单，运行、维修各专业根 据工作过程和专业的特点所编制的专用表格;

　　(3) 技术程序的专门章节或工序的描 述、先决条件等;

　　(4) 安全质量计划(QSP);

　　(5) 相关的计算机数据库。

　　3.2.6 信息反馈

　　从上述步骤中可以看到，风险分析并不同于工程分析;风险分析的可靠程度一方面取决 于所得现场信息的正确性和完整性，另一方面取决于分析人员的专业知识和实际工作经验。 要使风险分析一次做到十全十美是不可能的，对于大亚湾这样一个以新员工为工作人群主体 的电站来说，尤为如此。因此，必须在风险分析流程中建立反馈机制，即在作业完成后，执行人员应在工作报告中给出“作业过程中所遇到的主要风险”，以便修订、更新风险分析的内容。